在上海，越来越多的市民在办理社保业务时，会自然地走进家门口的银行网点。查询参保缴费记录、打印养老金领取证明、为企业新员工办理参保登记……这些原本需要前往社保中心的事项，正在通过“社银直联”全面下沉，实现“在生活圈里办社保”。
近年来，随着上海政务服务数字化水平不断提升，社保业务的网上办理率已超过九成。然而，面对大量不熟悉智能手机的老年居民、对社保政策不够熟悉的企业新人力资源人员，线上渠道的便利仍无法完全替代线下指导。如何在“应上尽上”的前提下，进一步满足多元化办事需求？上海给出的路径是通过银行渠道构建社保服务的线下“毛细血管”。
“目前，上海市社保中心已会同全市13家主要银行，在全市布局超过2100个‘社银直联’服务网点，几乎覆盖所有城区，形成从社区、园区到商务楼宇的全链路服务体系。”上海市社保中心主任程征东介绍称，依托这一体系，曾经碎片化的线下服务正在被有机整合，形成可达性更强、便利度更高的社保服务网络。
在大量社区型网点中，社保自助服务设备成为居民日常办理的主要入口。根据上海市社保中心的数据，目前全市已有2081个基层银行网点设立社保自助服务专区，可办理个人参保缴费查询、养老金享受情况查询、城乡居保缴费打印等11项高频事项。
（摄影/第一财经摄影记者 任玉明）
而在产业园区和重点企业聚集区，银行网点正承担起更具专业性的服务功能。从张江科技城到莘庄工业园区，已有139个产业聚集区的银行网点接入“社银直联”。据了解，这些网点重点面向企业端需求，支持员工参保登记、用工变动申报、社保缴费查询等事项办理，帮助企业高效串联办理“社保+金融”相关业务。
对于外滩-陆家嘴中央商务区等43个重点区域，部分重点银行网点也承担起类似“小型社保中心”的角色。据介绍，企业HR可通过远程视频向社保经办人员咨询政策细节，涉及补缴规则、跨区迁移、人事特殊情形处理等复杂问题均可现场解答，服务重心转向助力优化营商环境，网点内还设立了面向重点客群的专属服务区。
今年3月，上海农商银行大场支行挂牌成为全市首家“社保主题银行”。走进网点，开放式布局替代了传统高柜台，社保自助机、触控式互动屏等设备集中摆放，企业与个人的社保服务“清单化”“模块化”呈现。网点还定期开展社保政策解读、老年课堂、金融教育课程，将政策宣传功能与日常金融服务结合，成为居民身边可触达的综合服务点。
（摄影/第一财经摄影记者 任玉明）
面对数以千计的合作网点，如何快速找到离自己最近、排队最少的一家？答案是“社保地图”。该功能集成全市20个社保经办大厅、221个社区事务受理中心和2100余个银行网点，并具备智能推荐、自定义搜索、忙闲查询、路线导航等功能，让市民“一查即准、一走就对”。按计划，“社保地图”将进一步整合进入“随申办”市民云，实现更深度的信息融合与流程指引，让市民办理流程更清晰、更省时。
程征东透露，未来将在浦东、徐汇、松江、长宁等地推动更多“社保主题银行”建设，通过可复制的标准化模式进一步扩大服务半径。
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陈君君
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